那曲市：通过“两山银行”模式推进“无废城市”建设

西藏地广人稀，生活垃圾收运与分类利用是“无废城市”建设的难点。那曲市聂荣县通过打造“两山银行”，形成生活垃圾回收处置产业链，走出了可复制的生态化道路，成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。

“两山银行”是政府主导的资源交易平台，通过整合生态资源转化为资产包，引入社会资本运营，实现生态价值向经济价值的转化。

聂荣县通过多项举措保障“两山银行”运行：制定积分兑换办法，设立援藏绿色基金，干部群众可用积分在县域超市兑换商品；项目总投资638万元，建设10个乡镇、142个村（社区）的垃圾分类收集工程，以及县城打包厂和16座智能收集点；引进2家资源回收企业，回收纸箱、饮料瓶等再生资源，带动集体经济发展，吸纳牧民就业。

目前，“两山银行”已带动群众和企业清理垃圾205吨，填埋不可回收物105吨，回收可再生资源100余吨，价值20余万元；加工销售再生资源收益3.7万元，预计带动241户1051名群众年增收约40万元，每年垃圾减量化达100余吨，实现了“变废为宝”。

作为那曲市推进“无废城市”建设的重要举措，聂荣县“两山银行”模式为高原地区绿色发展提供了思路。下一步，那曲市将继续探索适宜高原的“无废城市”路径，助力生态保护与绿色发展。