“带着感情去做事” ——我区各地各部门改进作风狠抓落实系列综述之二十二

“干部带着感情去做事，群众感受就不一样。”今年3月，自治区农业农村系统一场读书班上，刚从日喀则调研回来的干部陈以生谈体会，引起全场共鸣。

在十届自治区党委统筹部署下，农牧系统各级党员干部深入田间地头，科技人员把实验室搬到高山牧场，各县区逐一对照“三张清单”自查整改……干部转作风的成效转化为农牧民账本里实实在在的数字：去年，我区农村居民人均可支配收入达到23184元，“十四五”年均增长9.7％，增速位居全国前列；粮食总产量达115万吨，青稞首次突破90万吨。

作风建设成绩单，写在了高原丰收的田野上。

真心实意解决问题

“带着问题搞调研、摸准实情出对策，是农业农村系统干部的一贯做法。”5月29日，在自治区农业农村厅“支部书记（处长）讲坛”上，人事处处长王建军坦言，这场讲坛是全区农业农村系统推动树立和践行正确政绩观学习教育的具体实践。3月以来，全区农业农村系统采取个人自学、研讨交流、专家辅导等形式，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，实现全员覆盖。

学习教育的成效，关键在“查”、重点在“改”。农业农村系统县处级以上干部按照“三个对照”要求，深入查摆政绩观偏差，形成《政绩观偏差主要问题清单》，逐一明确整改目标、措施、责任人和时限，实行台账管理、销号推进。日喀则市农业农村局将农机保险改革作为民生重点，于3月中旬开出西藏首批7台拖拉机保险保单，终结当地农机无交强险历史。

思想根基筑牢了，行动才能跟得上。上半年，自治区农业农村厅组成多个调研组，聚焦高标准农田建设、农村集体“三资”监管、特色产业发展等重点难点，带队深入基层调研，现场解决群众急难愁盼问题。色尼区农牧业科学技术服务站主动对接自治区农牧科学院草业科学研究所，依托其科研、技术与种质资源优势，联合推进披碱草引种试种及推广工作。“坐在办公室里想不出农牧民的真正需求，只有走在牧区的小道上，才知道政策落地的堵点在哪里。”那曲市色尼区农业农村和水利科技局局长梁海涛说。

“真金白银”改善民生

“如今我的月工资有7500元，在家门口就能就业，大家对现在的生活都很满意。”6月7日，拉萨市曲水县才纳乡红掌种植基地，37岁的阿乃算起增收账。

这个由“园区＋企业＋农户”模式带动就业的基地，2025年总产值达5177万元、同比增长27.1％，直接带动865名农牧民就业，实现人均增收1.6万元。

4月7日，《西藏自治区关于2026年促进农牧民增收的若干政策措施》出台实施，推出县域经济提升、政策供给、结构优化、增收引领、增收攻坚、增收加力、重点乡镇帮扶“七大行动”，针对6个县农村居民人均可支配收入低于2万元、19个县增速低于7％、56个乡镇不足2万元的现实情况，实行“一县一策”“点对点”督促指导。

作风之变，关键在“实”。山南市乃东区克松社区农户旦增靠着3座西蓝花大棚，一年收入6万元。他说：“给种子、教技术，有了困难，手把手地帮，未来有什么新品种，我都要试试。”这份信任来之不易——2025年，我区深化拓展农牧业科技下乡技术包保工作，持续组织农牧科技人员深入田间牧场，主推技术到位率达95％以上。

“十四五”期间，自治区累计在农牧业领域投入资金254.6亿元，支持打造了一批联农带农效果紧密、市场竞争力强、经济效益好的帮扶产业。这份“真金白银”，都化作农牧民账本上的一笔笔增收。

实实在在抓好落实

“最舒心的是村里的下水道改造，如今家里用上了现代化厨房和卫生间，污水有了去处，生活更加便捷。”走进日喀则市昂仁县秋窝乡当通村村民达娃央拉的家，窗明几净，暖意融融。

2024年，政府投入2500万元打造当通村和美乡村示范点，不仅让水电路讯等基础设施提档升级，更通过绿化美化、人畜分离、污水治理等工程，让村容村貌焕然一新。温室蔬菜大棚、藏鸡养殖基地、人工种草片区相继建成，形成了“基础带产业、产业促增收”的良性循环。

当通村的改变，折射出全区和美乡村建设的深层逻辑：不是搞面子工程，而是做民生工程。

“十四五”以来，全区累计建设高原和美乡村1000个，农村户厕普及率、人畜分离率分别达84.41％、98.95％，基础设施和公共服务进一步向农村延伸覆盖，农村生产生活条件不断改善。

2024年10月，阿里地区改则县物玛乡抢古村全村67户村民一同喜迁新居，新房采光视野俱佳，水电厨卫配套齐全，居住条件大幅改善。该村遵循政府引导、群众自愿原则，以牲畜、劳动力入股等方式推进牧业改革，实行“六个统一”运营模式，13个村集体经济有序运行，同年底全村人均收入达2.6万元，“这就好比把草原上的草拧成了一股绳，变得更有力量了。”抢古村党支部书记尼玛顿珠说。

从300个试点村到5447个村（居），我区树立农牧民新风貌行动持续走深走实，4514个村（居）运用“积分制”管理，村规民约更加完善。山南市洛扎县拉康镇村民措姆开办的民宿生意红火：“今年的收入能达到30多万元，没想到，守着家乡的绿水青山，就能吃上旅游饭，过上好日子。”

衡量和美乡村建设成效，不能只看盖了多少新房、修了多少马路，更要看农牧民的笑脸多了没有、获得感强了没有。

近日，记者在昌都市卡若区城关镇见到市农业农村局干部李林，他正在调研农牧增收相关工作。今年一季度，昌都市农村居民人均可支配收入增速位居全区第二。“只有亲眼看到，心里才会踏实。地里的青稞、群众务工这些日常‘小事’，就是增收的大事。”

无论是迎风招展的青稞，还是种植基地的红掌鲜花；不论是统计增收数字，还是牧区深处新居里的温暖笑脸，农业农村工作的每一点进步，都离不开作风建设的支撑。

今年，自治区农业农村厅制定改进作风狠抓落实若干举措，围绕“五强五提”核心内容，细化20条措施，实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实。负责推进文电流转提质增效工作的干部沈俊利说：“作风变了，心气就顺了；干事实了，大家的笑脸就更多了。”